浦東新(xīn)區(qū)市場監管局,市藥品監管局機關各相關處、稽查局、各相關直屬單位:
《中(zhōng)國(guó)(上海)自由貿易試驗區(qū)進口醫(yī)療器械加貼中(zhōng)文(wén)标簽規定(試行)》已經上海市藥品監督管理(lǐ)局2024年第19次局長(cháng)辦(bàn)公(gōng)會審議通過,現印發給你們,請遵照執行。
上海市藥品監督管理(lǐ)局
2024年10月24日
(公(gōng)開範圍:主動公(gōng)開)
中(zhōng)國(guó)(上海)自由貿易試驗區(qū)進口醫(yī)療器械加貼中(zhōng)文(wén)标簽規定(試行)
第一條 為(wèi)深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面對接國(guó)際高标準經貿規則推進中(zhōng)國(guó)(上海)自由貿易試驗區(qū)高水平制度型開放總體(tǐ)方案》,發揮中(zhōng)國(guó)(上海)自由貿易試驗區(qū)(含臨港新(xīn)片區(qū),以下簡稱上海自貿試驗區(qū))先行先試作(zuò)用(yòng),規範進口醫(yī)療器械加貼中(zhōng)文(wén)标簽的行為(wèi),根據《醫(yī)療器械監督管理(lǐ)條例》《醫(yī)療器械說明書和标簽管理(lǐ)規定》以及國(guó)家有(yǒu)關要求,制定本規定。
第二條 在上海自貿試驗區(qū)進口醫(yī)療器械,且境外注冊人、備案人指定的境内代理(lǐ)人住所在上海自貿試驗區(qū)内的,境内代理(lǐ)人在海關特殊監管區(qū)域内為(wèi)進口醫(yī)療器械粘貼中(zhōng)文(wén)标簽、放置中(zhōng)文(wén)說明書的行為(wèi)(以下統稱“加貼中(zhōng)文(wén)标簽”),按照本規定執行。
第三條 境内代理(lǐ)人協助境外注冊人、備案人開展加貼中(zhōng)文(wén)标簽的活動,接受境外注冊人、備案人監督管理(lǐ)。加貼中(zhōng)文(wén)标簽的最終責任由境外注冊人、備案人承擔,境外注冊人、備案人依法對醫(yī)療器械全生命周期安(ān)全性和有(yǒu)效性負責。
境外注冊人、備案人指定的境内代理(lǐ)人應當與國(guó)家藥品監督管理(lǐ)局《醫(yī)療器械注冊證》或《第一類醫(yī)療器械備案信息表》上所載明的代理(lǐ)人一緻。
第四條 上海市藥品監督管理(lǐ)局負責上海自貿試驗區(qū)加貼醫(yī)療器械中(zhōng)文(wén)标簽行為(wèi)的監督管理(lǐ),指導浦東新(xīn)區(qū)市場監督管理(lǐ)局對本行政區(qū)域内加貼中(zhōng)文(wén)标簽行為(wèi)的監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
浦東新(xīn)區(qū)市場監督管理(lǐ)局負責本行政區(qū)域加貼中(zhōng)文(wén)标簽行為(wèi)的監督管理(lǐ)。
第五條 從事進口醫(yī)療器械加貼中(zhōng)文(wén)标簽活動的境内代理(lǐ)人,具(jù)備下列條件:
(一)熟悉醫(yī)療器械相關法規、規章、标準要求;
(二)有(yǒu)與加貼中(zhōng)文(wén)标簽相适應的場地、設施設備,貯存和環境條件;
(三)有(yǒu)熟悉加貼中(zhōng)文(wén)标簽管理(lǐ)的組織機構和人員;
(四)有(yǒu)受境外注冊人、備案人識别和确定的質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系;
(五)有(yǒu)運用(yòng)信息化手段實施質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系的能(néng)力。
第六條 境内代理(lǐ)人加貼中(zhōng)文(wén)标簽,應登錄上海市一網通辦(bàn)在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平台,提交以下資料:
(一)境外注冊人、備案人與境内代理(lǐ)人關于加貼中(zhōng)文(wén)标簽的質(zhì)量授權及質(zhì)量協議;
(二)加貼中(zhōng)文(wén)标簽質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系文(wén)件(含作(zuò)業指導書及操作(zuò)規程等)目錄;
(三)加貼中(zhōng)文(wén)标簽的醫(yī)療器械産(chǎn)品注冊、備案信息;
(四)與注冊或者備案信息一緻的中(zhōng)文(wén)标簽、說明書樣稿;
(五)境内代理(lǐ)人法定代表人、企業負責人身份證明;
(六)加貼中(zhōng)文(wén)标簽場地的相關證明文(wén)件。
第七條 境内代理(lǐ)人應當誠實守信,禁止任何虛假、欺騙行為(wèi)。報告資料客觀真實、不得隐瞞和編造。
境内代理(lǐ)人在接受監督管理(lǐ)部門檢查時,應當予以配合。
第八條 加貼中(zhōng)文(wén)标簽場所為(wèi)醫(yī)療器械專用(yòng)倉庫且設置在上海自貿試驗區(qū)海關特殊監管區(qū)域内,加貼中(zhōng)文(wén)标簽場所與加貼中(zhōng)文(wén)标簽規模、品種相适應,區(qū)域獨立并設置醒目标識,不得與其他(tā)非醫(yī)療器械産(chǎn)品共用(yòng)倉庫或者貯存區(qū)域,避免混淆或污染。
第九條 境内代理(lǐ)人應當建立與境外注冊人、備案人有(yǒu)效銜接的醫(yī)療器械質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系,并确保在其管控下,執行境外注冊人、備案人加貼中(zhōng)文(wén)标簽的具(jù)體(tǐ)要求,采用(yòng)信息化技(jì )術,保證加貼中(zhōng)文(wén)标簽的醫(yī)療器械可(kě)追溯。
第十條 境内代理(lǐ)人應當建立進口醫(yī)療器械産(chǎn)品加貼中(zhōng)文(wén)标簽相關基礎數據庫,對标簽、說明書版本信息進行控制,确保與有(yǒu)效的進口醫(yī)療器械産(chǎn)品注冊或備案信息保持一緻。
第十一條 境内代理(lǐ)人接受境外注冊人、備案人委托進行加貼中(zhōng)文(wén)标簽産(chǎn)品放行的,應當獲得境外注冊人、備案人的書面授權,按照境外注冊人、備案人明确的放行規程、放行标準、放行條件,審核加貼中(zhōng)文(wén)标簽過程記錄,并對産(chǎn)品進行檢查;符合标準和條件的,經授權的放行人員簽字後方可(kě)上市。
加貼中(zhōng)文(wén)标簽應當符合相關強制性标準要求,内容與經注冊或者備案的相關内容一緻。不符合法律、法規、規章、強制性标準要求或與注冊/備案信息不一緻的,境内代理(lǐ)人不得放行。
第十二條 境内代理(lǐ)人應當建立加貼中(zhōng)文(wén)标簽糾正措施程序及預防措施程序。發現加貼中(zhōng)文(wén)标簽産(chǎn)品出現标識錯誤、标簽混淆、标簽印刷錯誤等問題的,境内代理(lǐ)人應當采取糾正措施。發現産(chǎn)生問題原因涉及境外注冊人、備案人的,及時通報境外注冊人、備案人。
第十三條 境内代理(lǐ)人應當建立加貼中(zhōng)文(wén)标簽活動質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系内部審核程序,以确保其持續有(yǒu)效。
境内代理(lǐ)人每年一次接受境外注冊人、備案人加貼中(zhōng)文(wén)标簽活動的質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系評審。
第十四條 境内代理(lǐ)人于每年3月31日前,依規向上海市藥品監督管理(lǐ)局提交境外注冊人、備案人加貼中(zhōng)文(wén)标簽質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系年度自查報告。本規定第六條報告事項發生變化的,一并在自查報告中(zhōng)列明。
第十五條 按照本規定要求,上海市藥品監督管理(lǐ)局、浦東新(xīn)區(qū)市場監督管理(lǐ)局對開展加貼中(zhōng)文(wén)标簽的境内代理(lǐ)人開展現場檢查,對下列事項重點檢查:
(一)執行醫(yī)療器械法規規章、質(zhì)量管理(lǐ)規範情況;
(二)質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系運行是否持續合規、有(yǒu)效;
(三)質(zhì)量安(ān)全關鍵崗位人員履職情況;
(四)加貼中(zhōng)文(wén)标簽的活動是否持續符合要求;
(五)加貼中(zhōng)文(wén)标簽的内容是否符合相關法律法規及标準要求,是否與經注冊或者備案的相關内容保持一緻。
必要時,可(kě)以采取書面檢查、遠(yuǎn)程檢查等方式核實境内代理(lǐ)人與境外注冊人、備案人質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系銜接情況。
第十六條 加貼中(zhōng)文(wén)标簽過程中(zhōng)存在産(chǎn)品質(zhì)量安(ān)全隐患,未及時采取措施消除的,上海市藥品監督管理(lǐ)局、浦東新(xīn)區(qū)市場監督管理(lǐ)局根據各自職責可(kě)以依法采取告誡、責任約談、責令限期整改等措施。
第十七條 境内代理(lǐ)人加貼中(zhōng)文(wén)标簽的過程不符合國(guó)家相關法規規章要求,或未按照本規定執行,可(kě)能(néng)影響醫(yī)療器械産(chǎn)品安(ān)全、有(yǒu)效的,上海市藥品監督管理(lǐ)局、浦東新(xīn)區(qū)市場監督管理(lǐ)局根據各自職責依照國(guó)家相關法規規章進行處置。
第十八條 本辦(bàn)法自2025年1月1日起施行,有(yǒu)效期二年,自2026年12月31日止。
【文(wén)章來源】上海藥品監督管理(lǐ)局
【全文(wén)整理(lǐ)】利恩達
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武漢利恩達醫(yī)療科(kē)技(jì )有(yǒu)限公(gōng)司(Wu Han Lienda Med-Tech Co., Ltd),屬于國(guó)家高新(xīn)技(jì )術企業,位于武漢市東湖(hú)高新(xīn)區(qū),專注于醫(yī)療器械和體(tǐ)外診斷試劑領域,有(yǒu)高效專業的服務(wù)團隊,以誠信、專業、高效的理(lǐ)念服務(wù)客戶。
公(gōng)司擁有(yǒu)醫(yī)療器械質(zhì)量管理(lǐ)、質(zhì)量體(tǐ)系監控、臨床數據分(fēn)析等多(duō)個專業性管理(lǐ)平台。公(gōng)司核心人員在醫(yī)療器械和診斷試劑領域從業多(duō)年,擁有(yǒu)豐富的專業知識和從業經驗。
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